Investigación y Problematización 

Sobre la Educación Primaria de Sectores Vulnerables en Chile

 

1. Introducción al tema en cuestión

La educación primaria es un pilar fundamental en el desarrollo de cualquier sociedad. Sin embargo, en sectores vulnerables, las brechas en el acceso a una educación de calidad son evidentes. En este contexto, la implementación de nuevas tecnologías en la educación se presenta como una solución potencial para mejorar el aprendizaje y reducir desigualdades. Este estudio busca analizar la manera en que las tecnologías pueden ser integradas en la educación primaria en Chile, con un enfoque especial en los sectores más desfavorecidos.

 

2. Contexto de la Educación en Chile

2.1. Historia de la Educación Primaria

La educación primaria en Chile ha pasado por diversas reformas a lo largo del tiempo. Desde la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria en 1920 hasta la actual Reforma Educacional, el país ha buscado mejorar el acceso y la calidad de la educación. Sin embargo, la desigualdad persiste, especialmente en las zonas más vulnerables.

 

2.2. Desigualdades en el Acceso a la Educación

A pesar de los avances, las diferencias entre la educación pública y privada continúan marcando el acceso a oportunidades de calidad. La falta de infraestructura, recursos pedagógicos y tecnología afecta principalmente a los niños de sectores más desfavorecidos.

 

2.3. Sectores Vulnerables y su Situación Educativa

Los sectores vulnerables se caracterizan por bajos ingresos familiares, falta de acceso a tecnología y menores oportunidades de desarrollo educativo. La deserción escolar y el rezago en habilidades básicas son algunos de los problemas que enfrentan los estudiantes de estas zonas.

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3. Nuevas Tecnologías en la Educación

3.1. Definición de Nuevas Tecnologías

Las nuevas tecnologías en la educación incluyen herramientas digitales como plataformas de aprendizaje en línea, inteligencia artificial, realidad aumentada y dispositivos electrónicos que facilitan la enseñanza y el aprendizaje.

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3.2. Tipos de Tecnologías Educativas

Las tecnologías aplicadas a la educación pueden clasificarse en:

• Plataformas virtuales: Moodle, Google Classroom, entre otras.

• Recursos interactivos: Aplicaciones móviles, juegos educativos, simuladores.

• Dispositivos electrónicos: Computadoras, tabletas y pizarras digitales.

• Tecnología adaptativa: Inteligencia artificial para personalizar el aprendizaje según las necesidades del estudiante.

La implementación de estas tecnologías en sectores vulnerables requiere de políticas públicas efectivas, capacitación docente y garantía de acceso a internet y dispositivos adecuados. Su correcto uso podría marcar una diferencia significativa en la reducción de brechas educativas en Chile.

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3.3. Beneficios de la Tecnología en el Aprendizaje La integración de la tecnología en la educación ha transformado la forma en que los estudiantes adquieren conocimientos. Entre sus principales beneficios se encuentran:

• Acceso a información: La tecnología permite acceder a recursos educativos de todo el mundo en tiempo real.

• Interactividad y participación: Plataformas digitales fomentan un aprendizaje dinámico y colaborativo.

• Personalización del aprendizaje: Herramientas de inteligencia artificial pueden adaptar los contenidos a las necesidades individuales de los estudiantes.

• Desarrollo de habilidades digitales: Fundamental para el mundo laboral actual.

• Mayor motivación y compromiso: Uso de gamificación y recursos multimedia que aumentan el interés de los alumnos.

 

4. Metodología de Investigación

4.1. Enfoque Cuantitativo y Cualitativo

Esta investigación empleó un enfoque mixto:

• Cuantitativo: Se aplicaron encuestas, y análisis estadísticos para medir el impacto de la tecnología en la educación.

• Cualitativo: Se realizarán entrevistas, bitácoras de observaciones y estudios de caso para comprender la experiencia de los docentes y alumnos.

 

4.2. Diseño de la Investigación

Se adoptó un diseño descriptivo y exploratorio que permita identificar patrones y evaluar el impacto de la tecnología en contextos vulnerables.

 

4.3. Muestra y Participantes

La muestra estuvo compuesta por docentes, estudiantes y directivos de la escuela de este sector vulnerable, seleccionada a través de un muestreo intencionado.

 

5. Implementación de Tecnologías en Sectores Vulnerables

La introducción de tecnologías en estos sectores representa un desafío y una oportunidad para reducir la brecha digital.

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5.1. Selección de Tecnologías Apropiadas

Se priorizaron herramientas accesibles y de bajo costo, como plataformas educativas gratuitas y dispositivos reutilizados.

5.2. Capacitación de Docentes

La  implementación dependió de la formación docente en el uso pedagógico de la tecnología.

5.3. Involucramiento de la Comunidad

La participación activa de padres y líderes comunitarios es clave para garantizar la sostenibilidad del uso de la tecnología en las escuelas.

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6. Estudio de Caso: Escuela Platón 

(Un ejemplo de la problemática a considerar)​

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6.1. Descripción de la Escuela Platón

La Escuela Platón es una institución ubicada en un sector periférico de la comuna de Quinta Normal, Santiago de Chile. Atiende a una población estudiantil mayoritariamente de bajos recursos, con un alto porcentaje de alumnos en riesgo de deserción escolar. La infraestructura escolar es limitada, y el acceso a tecnología ha sido históricamente escaso. A pesar de contar con equipos de computación y acceso a internet, el uso de estas herramientas es mínimo debido a la falta de motivación y capacitación del cuerpo docente.

La Escuela Básica Platón, también conocida como Escuela D-284, se encuentra ubicada en la calle Platón N° 5060, en la comuna de Quinta Normal, Santiago. Fundada en 1939, esta institución educativa tiene una larga trayectoria en la formación de estudiantes de educación básica. ​

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La escuela se sitúa al sur del río Mapocho, en un sector periférico al poniente de Quinta Normal. El entorno presenta desafíos socioeconómicos y culturales, con una comunidad mayoritariamente de nivel socioeconómico medio-bajo.

 

Según datos del establecimiento, alrededor del 60% de los estudiantes son considerados prioritarios y un 24% preferentes, totalizando un 82% de alumnos con requerimientos de tipo social. ​ La comunidad educativa de la Escuela Platón se enfoca en crear un ambiente que favorezca el aprendizaje, promoviendo vínculos de amistad, compañerismo y ayuda mutua entre los estudiantes. El reglamento interno de la escuela refleja este compromiso con la formación y el desarrollo integral de sus alumnos. 

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6.2. Proceso de Implementación

El proceso de implementación de nuevas tecnologías en la Escuela Platón comenzó con la adquisición de tabletas y la instalación de un laboratorio de informática. Sin embargo, la integración de estas herramientas en el aula ha sido deficiente debido a la resistencia de los docentes a adoptar nuevas metodologías y la falta de interés real (sino mas bien obligatorios) para entender la importancia de la capacitación en beneficio de sus estudiantes. Muchos de los equipos permanecen sin uso, sin reparación, en mal estado y los intentos de capacitación han sido solo poque son obligatorias, tenido una baja recepción y participación.

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6.3. Resultados Obtenidos y Desafíos Persistentes

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El diagnóstico primario, realizado de observaciones y entrevistas in situ entre mayo-agosto 2015, en la escuela muestran que los docentes:

reportan dificultades para adaptar sus métodos a las nuevas tecnologías

persiste una cultura de enseñanza tradicional que frena la innovación.

La falta de seguimiento y apoyo ha impedido una integración efectiva de la tecnología en el aprendizaje.

Muchos docentes sienten que la incorporación de herramientas digitales en su práctica diaria representa una carga adicional de trabajo en lugar de ser un apoyo para la enseñanza. La sobrecarga laboral, el cansancio y la presión por cumplir metas han hecho que algunos profesores vean la tecnología como una tarea extra en vez de un recurso útil.

Este caso evidencia la importancia de no solo proveer infraestructura tecnológica, sino también generar un cambio cultural y un apoyo constante a la comunidad educativa. Es crucial incentivar a los docentes a capacitarse, pero sin aumentar su carga laboral de manera poco realista.

La verdadera transformación en la educación digital no solo depende de la existencia de dispositivos y plataformas, sino de un cambio de mentalidad en toda la comunidad escolar.

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7. Desafíos de la Educación en Contextos Vulnerables

Las escuelas en contextos vulnerables enfrentan múltiples problemas estructurales, sociales y pedagógicos que limitan el acceso a una educación de calidad. Estos desafíos no solo afectan el rendimiento académico de los estudiantes, sino que también generan un ambiente educativo poco propicio para el aprendizaje y la permanencia en el sistema escolar.

Para abordar estas problemáticas, es necesario adoptar estrategias específicas e integrales que consideren los siguientes factores clave:

 

7.1. Recursos limitados

Uno de los principales problemas en las escuelas vulnerables es la escasez de recursos materiales, tecnológicos y humanos. Muchos establecimientos carecen de infraestructura adecuada, acceso a herramientas digitales o libros actualizados, lo que impacta directamente en la calidad de la enseñanza. Además, la falta de personal docente especializado y de asistentes de la educación dificulta el apoyo individualizado a los estudiantes que más lo necesitan.​  Impacto en la implementación de tecnologías: A pesar de la entrega de equipos como computadores o tabletas, la falta de conectividad, mantenimiento y capacitación docente impide su uso efectivo en el aula.

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7.2. Bajos resultados académicos

El bajo rendimiento escolar, la alta tasa de repitencia y la deserción son problemas recurrentes en sectores vulnerables. Esto no solo perpetúa la desigualdad educativa, sino que también reduce las oportunidades futuras de los estudiantes en el ámbito laboral y social.

 

Causas principales:

• Falta de preparación previa en educación parvularia.

• Currículum escolar rígido y poco adaptado a la realidad de los estudiantes.

• Métodos de enseñanza poco motivadores y tradicionales.

• Falta de recursos

 

Relación con la tecnología:

El uso de herramientas digitales podría personalizar el aprendizaje y reforzar contenidos de manera interactiva, pero si no hay una estrategia pedagógica clara, la tecnología no tendrá un impacto significativo en la mejora del rendimiento.

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7.3. Dificultades en la gestión educativa

La falta de preparación de los docentes para trabajar en contextos vulnerables, la inestabilidad laboral y la falta de formación en metodologías innovadoras son barreras importantes para mejorar la calidad educativa. En muchas escuelas, los profesores enfrentan sobrecarga laboral y falta de incentivos para capacitarse, lo que genera resistencia al cambio.

 

Ejemplo en la Escuela Platón:

Los docentes reciben tecnología pero no cuentan con apoyo continuo para aprender a utilizarla de manera pedagógica, lo que lleva a un uso mínimo o nulo de los recursos disponibles.

 

7.4. Desafíos socioeconómicos

Muchos estudiantes provienen de familias en situación de pobreza, con acceso limitado a servicios básicos como alimentación, salud y vivienda. Esta realidad genera estrés y dificultades que afectan su desempeño escolar. Además, en algunos sectores existen problemas de violencia, drogadicción o inseguridad, que impactan directamente en la vida de los niños y niñas.

 

Efecto en la educación digital:

Si un estudiante no tiene acceso a internet en su hogar o comparte un dispositivo con varios hermanos, las oportunidades de aprendizaje digital se reducen drásticamente.

 

7.5. Desmotivación y desenganche escolar

En estos contextos, muchos estudiantes perciben las clases como aburridas y poco relevantes para su vida cotidiana. La enseñanza tradicional basada en memorización y pruebas rígidas no logra captar su interés, lo que lleva a un desenganche progresivo del sistema escolar.

 

Oportunidades de la tecnología:

Los juegos educativos, la gamificación y las plataformas interactivas podrían hacer más atractiva la enseñanza, siempre y cuando se implementen con una estrategia clara y no solo como una herramienta secundaria.

 

7.6. Falta de apoyo familiar

En muchos casos, las familias no pueden involucrarse en el proceso educativo de sus hijos debido a jornadas laborales extensas, falta de conocimientos o condiciones de vida inestables. Esto hace que los niños y niñas enfrenten dificultades para completar tareas, reforzar aprendizajes o mantenerse motivados en la escuela.

 

Desafío para la educación digital:

Si los padres no tienen habilidades tecnológicas, difícilmente podrán ayudar a sus hijos a aprovechar plataformas educativas en línea.

 

7.7. Problemas de convivencia escolar

El bullying, la violencia escolar y los conflictos entre estudiantes son problemas recurrentes en algunos establecimientos vulnerables. Esto no solo afecta el bienestar emocional de los niños, sino que también impacta en su desempeño y en su motivación para asistir a clases.

 

Posibles soluciones a través de la tecnología:

El uso de plataformas de aprendizaje colaborativo o programas de educación socioemocional digital podría ayudar a mejorar la convivencia escolar y fomentar el respeto entre los estudiantes.

 

7.8. Impacto de la pandemia en la educación

La crisis sanitaria dejó en evidencia las desigualdades en el acceso a la educación. Durante la pandemia, muchos estudiantes de sectores vulnerables no pudieron conectarse a clases en línea debido a la falta de dispositivos o internet. Esto generó un retroceso en sus aprendizajes y un aumento en la deserción escolar.

 

Lecciones aprendidas:

• La tecnología debe ser considerada una herramienta complementaria, no la única solución.

• Es fundamental garantizar acceso equitativo a la conectividad y a dispositivos funcionales.

• Los docentes necesitan formación específica para enseñar en entornos híbridos o digitales.

 

7.9. Exclusión educativa

La exclusión educativa es un fenómeno complejo en el que múltiples factores (sociales, familiares, económicos y escolares) pueden llevar a que un estudiante abandone el sistema escolar. La falta de apoyo emocional, la percepción de que la escuela no les ofrece herramientas útiles para su futuro y la dificultad para adaptarse a la enseñanza tradicional son algunas de las razones que llevan a la exclusión.

 

Propuestas para combatir la exclusión:

• Tutorías personalizadas: Acompañamiento individual para estudiantes en riesgo de deserción.

• Flexibilización curricular: Adaptar el contenido educativo a las necesidades reales de los alumnos.

• Tecnología inclusiva: Implementar herramientas digitales adaptadas a diferentes estilos de aprendizaje.

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Los problemas en la educación de sectores vulnerables no tienen una solución única.

Se requiere un enfoque integral que combine mejoras en infraestructura, formación docente, apoyo socioemocional y metodologías innovadoras.

La tecnología puede ser una herramienta poderosa para reducir las brechas educativas, pero su impacto dependerá de cómose implemente y del apoyo que reciban los docentes y estudiantes para integrarla en su aprendizaje diario.

Pero antes, se debe superar la barrera más dificil de todas.

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 La gran barrera  a la implementación de soluciones exitosas

que impacten a las  comunidades educativas vulnerables:  

La Falta de Probidad de las corporaciones que manejan los recusos de los establecimientos educacionales vulnerables

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Los colegios vulnerables reciben asignaciones presupuestarias a través de distintos fondos públicos, como el Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP) o recursos provenientes del Fondo de Infraestructura Escolar del Ministerio de Educación, destinados específicamente a la reparación de infraestructura, baños, techumbres y otras instalaciones críticas.

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Sin embargo, ha habido múltiples denuncias y casos documentados donde las corporaciones municipales o sostenedores han desviado estos fondos para otros fines administrativos o incluso han incurrido en irregularidades justificando gastos que no tienen relación directa con las mejoras en los colegios.

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¿Cómo sucede esto?

1. Falta de fiscalización efectiva: Si bien los municipios y corporaciones deben rendir cuentas de estos recursos, en la práctica la supervisión es débil y muchas veces se justifican gastos con facturas que no corresponden a las reparaciones planificadas.

2. Desvío de fondos a sueldos administrativos: En algunos casos, el dinero que debería ir a infraestructura se usa para pagar sueldos de funcionarios municipales, asesores o gastos operacionales que no benefician directamente a los colegios.

3. Proyectos fantasma o sobrecostos: Se han detectado situaciones en las que se contratan empresas para reparaciones que no se realizan o que se cobran a valores inflados.

4. Uso de fondos para pagar deudas: En algunas municipalidades con problemas financieros, el dinero asignado a educación se usa para cubrir déficits en otras áreas, afectando directamente a los colegios.

 

Ejemplos de casos denunciados en Quinta Normal... Una constante

• En 2018 - Denuncian fraude en corporación de Quinta Normal por $700 millones(1) destinados a educaciónEl Ministerio Público investiga a la Corporación Municipal de Quinta Normal (Corpquin) por presunta malversación de fondos, fraude al fisco y corrupción, tras detectar la fuga de $700 millones desde la Dirección de Educación. Se sospecha que directores de colegios abultaron facturas e inventaron cotizaciones, afectando recursos destinados a estudiantes vulnerables.Uno de los establecimientos perjudicados es la Escuela Gil de Castro, cuyos alumnos sufren problemas en baños y salas a pesar de recibir fondos del Ministerio de Educación.El director de control interno de Corpquin denunció que algunas cotizaciones eran fraudulentas, con empresas inexistentes. La entonces alcaldesa, Carmen Gloria Fernández, fue suspendida por presunto abandono de deberes y fraude al fisco, mientras que el actual alcalde suplente, Francisco Duarte, enfrenta investigaciones por la falta de $690 millones destinados al Programa de Integración Escolar.

• En 2021, la alcaldesa de Quinta Normal, Karina Delfino(2), denunció que la Corporación Municipal tenía una deuda de 10 mil millones de pesos, lo que afectaba directamente la seguridad y mantenimiento de los colegios.

• Quinta Normal, es solo un ejemplo, de lo que muchas escuelas y colegios de muchas comunas a lo largo de Chile deben enfrentar. Se han reportado problemas similares donde los baños y techumbres de colegios están en mal estado, a pesar de que supuestamente se habían destinado fondos para mejorarlos.

 

¿Se puede hacer algo al respecto?

• Mayor transparencia en la rendición de cuentas: Exigir que los sostenedores de colegios públicos hagan públicos sus informes de gasto de manera clara y accesible.

• Participación de la comunidad: Padres, apoderados y docentes pueden organizarse para solicitar auditorías independientes cuando existan dudas sobre el uso de fondos.

• Fortalecer la fiscalización del Mineduc: Implementar controles más estrictos y sanciones efectivas contra el mal uso de recursos educativos.

 

Sí, existen fondos para mejorar la infraestructura de los colegios vulnerables, pero la corrupción, la falta de fiscalización y la mala gestión han impedido que estos recursos lleguen donde realmente se necesitan. Esto contribuye a perpetuar las malas condiciones en las escuelas y la crisis en la educación pública en Chile.

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*Fuentes:

1.- https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/region-metropolitana/2018/11/20/denuncian-fraude-en-corporacion-de-quinta-normal-faltarian-700-millones-que-eran-para-educacion.shtml

2.- https://www.elmostrador.cl/dia/2021/10/14/alcaldesa-karina-delfino-se-querellara-contra-quienes-resulten-responsables-de-delitos-de-trafico-de-influencias-y-fraude-al-fisco-en-quinta-normal/

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